阿克苏地区四个坚持,着力推进PPP项目规范发展

2019-04-10


      阿克苏地区坚持将“规范发展”和“防范风险”作为工作主线,着力推进PPP项目实施。截止目前,财政部PPP综合信息平台系统管理库项目共63个,总投资284.94亿元,进入执行阶段项目59个,总投资249.83亿元,其中:政府投资5.4亿元,撬动社会资本投资244.43亿元,涉及市政工程、交通运输、城镇综合开发、医疗卫生等领域,公共基础设施服务短板不断补齐,财政支出压力不断降低政府债务风险不断释放。

      一是坚持严守红线,不碰底线。多次召开县市视频会集中学习财政部50号、92号、87号文件精神,着重强调科学评估财政承受能力,严守财政支出10%的红线,要求“量力而行、尽力而为”,严禁脱离财力上项目,严禁借PPP模式变相举债融资,坚决防止PPP模式异化为地方政府新的融资平台。

      二是坚持把脉会诊,对症下药。专门聘请1个专家团队为项目精准号脉、全面体检、助力指导,对项目是否符合PPP要求、PPP财政承受能力进行充分论证;对项目融资结构、风险分担、投资回报等进行科学、合理、合法的设计;对PPP项目的招商、建设、运营进行全程顾问,促进PPP项目运作程序规范,坚决防范PPP项目支出责任触碰财政可承受支出能力10%红线。

      三是坚持强化宣传、优化服务。强化项目推介,汇编《阿克苏地区政府和社会资本合作PPP项目推介手册》150余册,为社会资本参与PPP项目提供了指引和帮助。着力推进“一门通办、一网通办、集成服务、最多跑一次”等政务服务改革,不断优化PPP项目审批流程,吸引社会资本参与本地项目建设的积极性;

      四是坚持强化督查、传导压力。财政、发改、住建、审计等部门多次对地区八县一市落实PPP项目政策情况极项目推进情况进行督导检查,重点针对借PPP模式变相举债融资、政府违规出具相关担保承诺文件、合规推进PPP项目方面进行严督实导,层层传导压力,确保PPP项目规范加速推进。

 

         阿克苏地区PPP实施中心

         2019年4月10日